Mikor nem jár az ellátás?

A csecsemőgondozási díj vonatkozásában a hatályos szabály két esetet rögzít, amikor nem jár a csecsemőgondozási díj. Az egyik eset, ha az ellátásban részesülő bármilyen jogviszonyban – kivéve a nevelőszülői foglalkoztatási jogviszonyban végzett tevékenységet – keresőtevékenységet folytat. Erre vonatkozóan a jogszabály azt is rögzíti, hogy nem minősül keresőtevékenységnek az ellátásra való jogosultság kezdőnapját megelőzően végzett tevékenységből származó jövedelem – ideértve a szerzői jog védelme alatt álló alkotásért járó díjazást és a személyijövedelemadó-mentes tiszteletdíjat is –, ha azt az ellátás folyósításának ideje alatt fizetik ki. A másik eset, amikor a biztosított a szülési szabadság tartamára a teljes keresetét megkapja. Ez esetben a törvény kitér arra is, hogy ha a keresetét részben kapja meg az ellátásra jogosult, akkor csak az elmaradt kereset után jár a csecsemőgondozási díj.

2021. július 1-jétől a fenti szabály helyébe egy kizáró ok lép, mely szerint "nem járcsecsemőgondozási díj a biztosítottnak, ha bármilyen jogviszonyban – ide nem értve a nevelőszülői foglalkoztatási jogviszonyt – keresőtevékenységet folytat".

A törvény indoklása alapján a fenti, egyszerűbb szabályozás kialakítására azért került sor, mert a keresetre és keresőtevékenységre vonatkozó fogalom-meghatározásból következik, hogy a csecsemőgondozási díj folyósításának valójában jelenleg is egyetlen korlátja van, a keresőtevékenység folytatása, és nincs jelentősége annak, hogy a jogosult a keresetét részben vagy egészben kapja-e meg.

A másik módosítás a gyermekgondozási díjat érinti.

A jelenleg hatályos szabály alapján – egyebek mellett – akkor nem jár a gyermekgondozási díj, ha az arra jogosult személy a gyermeket napközbeni ellátást biztosító intézményben (bölcsőde, mini bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, családi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet) helyezi el, kivéve, ha a jogosult keresőtevékenységet folytat, illetve az ellátást biztosító intézmény rehabilitációs, habilitációs foglalkozást nyújtó intézmény.

Idén július 1-jétől bővül a kivételek köre a nappali rendszerű oktatás keretében iskolában, szakképző intézményben tanuló, vagy felsőoktatási intézményben  nappali képzésben vesz részt vevő jogosulttal. Azaz 2021. július 1-jétől nem jár a gyermekgondozási díj, ha a gyermeket bölcsődében, mini bölcsődében, munkahelyi bölcsődében, családi bölcsődében vagy napközbeni gyermekfelügyeletben helyezték el, kivéve ha

• a  jogosult keresőtevékenységet folytat, vagy
• nappali rendszerű oktatás keretében iskolában, szakképző intézményben tanul, illetve
• felsőoktatási intézményben nappali képzésben vesz részt, vagy
• az intézmény, ahol a gyermeket elhelyezték, rehabilitációs, habilitációs foglalkoztatást nyújt.

A hatályos szabály alapján továbbá akkor sem jár a gyermekgondozási díj, ha a jogosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. paragrafus (1) bekezdésének i) pontjában meghatározott egyéb rendszeres pénzellátásban részesül, ide nem értve többek között, ha álláskeresési járadékot és segélyt, vállalkozói és a munkanélküli járadékot, valamint az álláskeresést ösztönző juttatást kap, vagy ha a jogosult rendszeres pénzellátásban részesül, és a csecsemőgondozási díjra, az örökbefogadói díjra, vagy a gyermekgondozási díjra való jogosultság kezdő  napján társadalombiztosítási járulék fizetésére kötelezett.

A fenti felsorolásban 2021. július 1-jétől jelentős változás áll be, mely szerint a fenti esetekből csak az álláskeresési ellátás marad meg, és kibővül az ellátások köre azokkal, akik rokkantsági, vagy rehabilitációs ellátást kapnak. Azaz 2021. július 1-jétől a fenti szabály helyett hatályba lépő új rendelkezés úgy szól, hogy nem jár a gyermekgondozási díj, ha a jogosult a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. paragrafus (1) bekezdésének i) pontjában meghatározott egyéb rendszeres pénzellátásban részesül, ide nem értve többek között a Tbj. szerinti álláskeresési támogatást, a rokkantsági ellátást és a rehabilitációs ellátást.

Gyermekgondozási díj maximális összegének felülvizsgálata

Tekintettel arra, hogy a gyermekgondozási díjnak maximális összege van, amely a mindenkori minimálbér kétszeresének 70 százaléka, így évente hivatalból felül kell vizsgálni, és újra meg kell állapítani a maximális összegben járó gyermekgondozási díjakat. A hatályos szabály ezt a felülvizsgálatot a következőképpen szabályozza: "a maximális összegben megállapított gyermekgondozási díj összegét minden év január 15-éig hivatalból felül kell vizsgálni, és a tárgyévre érvényes összeghatár figyelembevételével január 1-jei időponttól újra meg kell állapítani".

A fenti szabályt azonban nem igazán lehetett idén alkalmazni, mert a 2021. évi minimálbér emelésére csak februártól került sor. Felkészülve az idén beállt helyzetre, 2021. július 1-jétől a módosítás már úgy rendelkezik, hogy a gyermekgondozási díj összegét a  minimálbér, illetve a  garantált bérminimum emelésének napjától számított 15  napon belül kell hivatalból felülvizsgálni, és a megemelt minimálbér, illetve garantált bérminimum figyelembevételével – ha kormányrendelet korábbi időpontot nem állapít meg – az emelés napjára visszamenőlegesen újra meg kell állapítani.

Nevelőszülő gyermekgondozási díja

Gyermekgondozási díjra jogosult a nevelőszülő is, ha többek között

– nevelőszülői foglalkoztatási jogviszonya mellett egyidejűleg fennálló, a Tbj. 6. paragrafusa szerinti biztosítási jogviszonnyal rendelkezik, és

– a gyermek születését megelőző két éven belül 365 napon át biztosított volt.

A módosítás ez utóbbi feltételt pontosítja a nevelőszülő kapcsán, mely szerint a  365 nap biztosítási idő meglétét a  nevelésbe vett gyermek gondozási helyének a nevelőszülőnél történő kijelölését megelőző két éven belül kell vizsgálni.

Méltányosság alapján járó gyermekgondozási díj

Idén július 1-jétől nő a méltányosságból megállapított gyermekgondozási díj összege. Jelenleg ez az összeg a minimálbért nem haladhatja meg, míg 2021. július 1-jétől maximum a mindenkori minimálbér kétszeresének a 70 százaléka lesz a felső korlát.